വാഷിംഗ്ടൺ: യു.എസ് മിഡ്‌ടേം തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടി അട്ടിമറി വിജയം നേടി കോൺഗ്രസിന്റെ ഇരുസഭകളും പിടിച്ചെടുത്തെങ്കിലും, അമേരിക്കയിലെ ലക്ഷക്കണക്കിന് വരുന്ന വിദേശ തൊഴിലാളികളുടെയും അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാർത്ഥികളുടെയും ആശങ്കകൾക്ക് പെട്ടെന്ന് പരിഹാരമുണ്ടാകില്ലെന്ന് റിപ്പോർട്ട്. ഹൗസ് ഓഫ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ്‌സിലും സെനറ്റിലും ഡെമോക്രാറ്റുകൾക്ക് ഭൂരിപക്ഷം ലഭിച്ചതോടെ ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ കടുത്ത കുടിയേറ്റ നയങ്ങൾ കൂടുതൽ സൂക്ഷ്മമായ പരിശോധനകൾക്ക് വിധേയമാകുമെങ്കിലും, എച്ച്-1ബി വിസ ജീവനക്കാർക്കും ഇന്ത്യൻ വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും എച്ച്-4 പങ്കാളികൾക്കും ആശ്വാസകരമായ തീരുമാനങ്ങൾക്കായി ഇനിയും കാത്തിരിക്കേണ്ടി വരും.
100 അംഗങ്ങളുള്ള യു.എസ് സെനറ്റിൽ കുറഞ്ഞത് 54 സീറ്റുകൾ നേടിയാണ് ഡെമോക്രാറ്റുകൾ ഭൂരിപക്ഷം ഉറപ്പാക്കിയത്. ഹൗസ് ഓഫ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ്‌സിലും റിപ്പബ്ലിക്കൻമാരുടെ 141 സീറ്റുകൾക്കെതിരെ 231 സീറ്റുകൾ നേടി ഡെമോക്രാറ്റുകൾ മുന്നിലെത്തി. 2027 ജനുവരി 3-ന് അധികാരമേൽക്കുന്ന 120-ാമത് പുതിയ കോൺഗ്രസിൽ ഇരുസഭകളുടെയും നിയന്ത്രണം ഡെമോക്രാറ്റുകൾക്ക് ലഭിക്കുന്നത് പ്രസിഡന്റ് ഡോണൾഡ് ട്രംപിന്റെ നിലവിലെ ഭരണകാലത്ത് ഇതാദ്യമായാണ്.
എന്തുകൊണ്ട് മാറ്റങ്ങൾ പെട്ടെന്നുണ്ടാകില്ല?
കോൺഗ്രസിലെ ഭൂരിപക്ഷ മാറ്റം ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ നയങ്ങളെ സ്വയമേവ റദ്ദാക്കാൻ ഡെമോക്രാറ്റുകൾക്ക് അധികാരം നൽകുന്നില്ല എന്നതാണ് പ്രധാന തടസ്സം. ഇമിഗ്രേഷൻ നിയമവിദഗ്ദ്ധരുടെ അഭിപ്രായത്തിൽ, കോൺഗ്രസ് നിയന്ത്രിക്കുന്നവർ മാറിയെങ്കിലും നയങ്ങൾ രൂപീകരിക്കാനുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരം ഇപ്പോഴും പ്രസിഡന്റിന്റെ കൈകളിൽ തന്നെയാണ്.
സെനറ്റിൽ വലിയ കുടിയേറ്റ നിയമ പരിഷ്കരണങ്ങൾ പാസാക്കണമെങ്കിൽ 60 വോട്ടുകളുടെ ഭൂരിപക്ഷം ആവശ്യമാണ്. അതിനാൽ തന്നെ ട്രംപ് ഭരണകൂടം തങ്ങളുടെ കുടിയേറ്റ അജണ്ടകളുമായി എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഉത്തരവുകളിലൂടെയും ഏജൻസി ചട്ടങ്ങളിലൂടെയും മുന്നോട്ട് പോകാനാണ് സാധ്യത. അന്വേഷണങ്ങൾ നടത്താനും ചോദ്യങ്ങൾ ചോദിക്കാനും മാത്രമായിരിക്കും കോൺഗ്രസിന്റെ അധികാരം പരിമിതപ്പെടുക.
പ്രസിഡന്റിന്റെ വീറ്റോ അധികാരം വലിയ തടസ്സം
നിയമനിർമ്മാണത്തിലൂടെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരം പരിമിതപ്പെടുത്താനോ, എച്ച്-4 തൊഴിൽ അനുമതി (EAD), ഒപിടി തുടങ്ങിയ പ്രോഗ്രാമുകൾ നിയമവിധേയമാക്കാനോ കോൺഗ്രസിന് സാധിക്കുമെങ്കിലും ‘പ്രസിഡൻഷ്യൽ വീറ്റോ’ ഇതിന് തടസ്സമാകും. കോൺഗ്രസ് പാസാക്കുന്ന ഒരു ബിൽ നിയമമാകണമെങ്കിൽ പ്രസിഡന്റ് ഒപ്പിടണം. പ്രസിഡന്റിന്റെ വീറ്റോ അധികാരം മറികടക്കണമെങ്കിൽ ഇരുസഭകളിലും മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷം ഡെമോക്രാറ്റുകൾക്ക് ആവശ്യമുണ്ട്, ഇത് നിലവിലെ സാഹചര്യത്തിൽ എളുപ്പമല്ല.
എന്നിരുന്നാലും, വിവാദപരമായ കുടിയേറ്റ നയങ്ങൾക്കുള്ള ഗവൺമെന്റ് ഫണ്ടിംഗ് തടയാൻ ധനവിനിയോഗ ബില്ലുകൾ ഉപയോഗിക്കുക, ഉദ്യോഗസ്ഥരെ വിളിപ്പിച്ച് സാക്ഷ്യപത്രങ്ങൾ ആവശ്യപ്പെടുക തുടങ്ങിയ തന്ത്രങ്ങളിലൂടെ ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തെ പ്രതിരോധിക്കാൻ ഡെമോക്രാറ്റുകൾക്ക് സാധിക്കും.
എച്ച്-1ബി വിസ ഫീസിലെ നിയമപ്പോരാട്ടം
ഇന്ത്യൻ ഐടി പ്രൊഫഷണലുകളെ നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്ന എച്ച്-1ബി വിസയുടെ 1,00,000 ഡോളർ പ്രത്യേക ഫീസ് ഏർപ്പെടുത്താനുള്ള ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ നീക്കം നിലവിൽ കോടതികൾ തടഞ്ഞിരിക്കുകയാണ്. മസാച്യുസെറ്റ്‌സിലെയും കാലിഫോർണിയയിലെയും ഫെഡറൽ കോടതികൾ ഈ ഫീസ് റദ്ദാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഈ പ്രഖ്യാപനം 2027 സെപ്റ്റംബർ വരെ ഭരണകൂടം നീട്ടിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും കോടതി ഉത്തരവുകൾ ഉള്ളതിനാൽ ഫീസ് ഈടാക്കാനാകില്ല.
എന്നാൽ, ഇതിന് പകരമായി ക്യാപ്-സബ്ജക്ട് എച്ച്-1ബി പെറ്റീഷനുകൾക്കായി 1,03,000 ഡോളറിന്റെ മറ്റൊരു പുതിയ ഫീസ് ചുമത്താൻ ആഭ്യന്തര സുരക്ഷാ വകുപ്പ് ഔദ്യോഗിക ചട്ടങ്ങളിലൂടെ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇത് നിലവിൽ ഒരു നിർദ്ദേശം മാത്രമാണ്. ഇത്തരം ഏജൻസി ചട്ടങ്ങളെ നേരിട്ട് തടയാൻ പുതിയ കോൺഗ്രസിന് കഴിയില്ലെങ്കിലും, ഫണ്ട് ബില്ലുകളിൽ നിബന്ധനകൾ വെച്ച് ഇതിനെ പ്രതിരോധിക്കാൻ ഡെമോക്രാറ്റുകൾ ശ്രമിച്ചേക്കും.
ചുരുക്കത്തിൽ, ഡെമോക്രാറ്റുകൾ കോൺഗ്രസ് പിടിച്ചെടുത്തത് ട്രംപിന്റെ കുടിയേറ്റ വിരുദ്ധ നീക്കങ്ങൾക്ക് കടുത്ത പൂട്ടുകളിടുമെങ്കിലും, ഭരണഘടനയും ഭരണപരമായ ചട്ടങ്ങളും ഉയർത്തിപ്പിടിച്ചുള്ള യഥാർത്ഥ പോരാട്ടങ്ങൾ വരും മാസങ്ങളിൽ നടക്കുക യു.എസ് ഫെഡറൽ കോടതികളിലായിരിക്കും. അതുകൊണ്ട് തന്നെ എച്ച്-1ബി വിസയുള്ളവർക്കും ഇന്ത്യൻ വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും പെട്ടെന്നൊരു ആശ്വാസം പ്രതീക്ഷിക്കാനാകില്ല.
The U.S. Congress now belongs to the Democrats; but the ‘pen’ remains in Trump’s hands! H-1B visa holders and Indian students will have to continue waiting.
