വാഷിംഗ്ടൺ: അന്താരാഷ്ട്ര തലത്തിൽ റഷ്യക്കെതിരെയുള്ള സാമ്പത്തിക ഉപരോധങ്ങൾ കടുപ്പിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി പുതിയ നിയമനിർമ്മാണവുമായി അമേരിക്ക കഴിഞ്ഞ ദിവസം ചർച്ചകളിൽ നിറഞ്ഞിരുന്നു. റഷ്യയിൽ നിന്ന് എണ്ണയും വാതകവും വാങ്ങുന്ന ഇന്ത്യയും ചൈനയും ഉൾപ്പെടെയുള്ള രാജ്യങ്ങൾക്ക് മേൽ 100 ശതമാനം വരെ ഉയർന്ന നികുതിയും കടുത്ത ഉപരോധങ്ങളും ചുമത്താൻ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്ന ബില്ലാണ് യുഎസ് കോൺഗ്രസ് പാസാക്കിയത്. എന്നാൽ, തങ്ങളുടെ ആഭ്യന്തര ആണവോർജ്ജ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി റഷ്യൻ യുറേനിയത്തെ ആശ്രയിക്കുന്നത് തുടരാൻ ബില്ലിൽ അമേരിക്ക പ്രത്യേക ഇളവുകൾ അനുവദിച്ചത് ഇരട്ടത്താപ്പാണെന്ന വിമർശനങ്ങൾക്ക് വഴിവെച്ചിരിക്കുകയാണ്.
ഉപരോധം കർശനം; ട്രംപിന് വിപുലമായ അധികാരം
യുഎസ് പ്രതിനിധി സഭ കഴിഞ്ഞ ദിവസം പാസാക്കിയ ‘ലിൻഡ്സെ ഒ. ഗ്രഹാം സാങ്ഷനിംഗ് റഷ്യ ആൻഡ് ഇറാൻ ആക്റ്റ് 2026’ പ്രകാരമാണ് പുതിയ നടപടികൾ. റഷ്യൻ ഉത്ഭവമുള്ള ക്രൂഡ് ഓയിലോ പ്രകൃതിദത്ത വാതകമോ വാങ്ങുന്നത് തുടരുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കും, മോസ്കോയെ ഉപരോധങ്ങളിൽ നിന്ന് രക്ഷപ്പെടാൻ സഹായിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കും എതിരെ 100 ശതമാനം വരെ കസ്റ്റംസ് നികുതി ചുമത്താൻ പ്രസിഡന്റ് ഡോണൾഡ് ട്രംപിന് ഈ നിയമം വിപുലമായ അധികാരം നൽകുന്നു. യുക്രെയ്ൻ യുദ്ധത്തിൽ റഷ്യയെ സാമ്പത്തികമായി സഹായിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളെ ലക്ഷ്യമിട്ടാണ് ഈ നീക്കമെന്ന് സെനറ്റ് ഫോറിൻ റിലേഷൻസ് കമ്മിറ്റി വ്യക്തമാക്കി. പ്രതിനിധി സഭയിൽ 159 വോട്ടുകൾക്കെതിരെ 262 വോട്ടുകൾക്കാണ് ബിൽ പാസായത്. സെനറ്റ് നേരത്തെ തന്നെ 11 നെതിരെ 86 വോട്ടുകൾക്ക് ഇതിന് അംഗീകാരം നൽകിയിരുന്നു. ബിൽ ഉടൻ തന്നെ പ്രസിഡന്റ് ഡോണൾഡ് ട്രംപ് ഒപ്പുവെച്ച് നിയമമാക്കുമെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടുകൾ.
വിമർശനങ്ങൾക്ക് വഴിവെച്ച് ആണവ ഇളവുകൾ
റഷ്യൻ ഊർജ്ജ മേഖലയെ പൂർണ്ണമായി തകർക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ളതാണ് ഈ ബില്ലെങ്കിലും, അമേരിക്കയ്ക്ക് ആവശ്യമായ ആണവ ഇന്ധന ഇറക്കുമതിക്ക് ബില്ലിൽ ‘സൗകര്യപ്രദമായ ഒരു ഒഴിവുകഴിവ്’ ഒളിപ്പിച്ചു വെച്ചിട്ടുണ്ട്. റഷ്യൻ യുറേനിയം ഇറക്കുമതി നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിലവിലുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ നടപ്പിലാക്കാൻ ബില്ലിലെ സെക്ഷൻ 111 പ്രസിഡന്റിനോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നുണ്ടെങ്കിലും, സെക്ഷൻ 114 രണ്ട് പ്രധാന ഇളവുകളാണ് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നത്.
യുഎസ്-റഷ്യ സിവിൽ ആണവ സഹകരണ കരാറിന് കീഴിലുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും, അമേരിക്കയിലെ ആണവ റിയാക്ടറുകൾക്ക് ആവശ്യമായ കുറഞ്ഞ അളവിൽ സമ്പുഷ്ടീകരിച്ച യുറേനിയം (low-enriched uranium) ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നതിനും ഈ പുതിയ ഉപരോധങ്ങൾ ബാധകമാകില്ലെന്ന് ബില്ലിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇതിന് പുറമെ മെഡിക്കൽ ആവശ്യങ്ങൾക്കായുള്ള ഐസോടോപ്പ് ഇറക്കുമതിക്കും ഇളവുകൾ അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ട്. ചുരുക്കത്തിൽ, റഷ്യ ഉൾപ്പെടുന്ന ആണവ ഇടപാടുകൾക്ക് മേൽ പൂർണ്ണമായ നിരോധനം ഏർപ്പെടുത്താൻ അമേരിക്ക തയ്യാറായിട്ടില്ല.
സാമ്പത്തിക ഉപരോധങ്ങൾക്കിടയിലും യുറേനിയം സമ്പുഷ്ടീകരണത്തിൽ റഷ്യ ആഗോള വിപണിയിൽ പുലർത്തുന്ന ആധിപത്യമാണ് അമേരിക്കയെ ഈ ഇളവുകൾക്ക് പ്രേരിപ്പിക്കുന്നത്. 2025-ലെ കണക്കുകൾ പ്രകാരം, യുഎസിലെ ആണവ ഓപ്പറേറ്റർമാർ ഉപയോഗിച്ച ആകെ സമ്പുഷ്ടീകരണ സേവനങ്ങളിൽ 26 ശതമാനവും (3.284 ദശലക്ഷം SWU) റഷ്യയിൽ നിന്നായിരുന്നു. അമേരിക്കയ്ക്ക് സ്വന്തമായി ഉത്പാദിപ്പിക്കാൻ കഴിയുന്നത് ആവശ്യത്തിന്റെ 23 ശതമാനം മാത്രമാണ്. ബാക്കി ഇന്ധനത്തിനായി ഫ്രാൻസ്, യുകെ, നെതർലാൻഡ്സ് എന്നീ രാജ്യങ്ങളെയാണ് ആശ്രയിക്കുന്നത്.
ക്രൂഡ് ഓയിലിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി, യുറേനിയം റിയാക്ടറുകളിൽ ഉപയോഗിക്കുന്നതിന് മുൻപ് പല സങ്കീർണ്ണമായ ഘട്ടങ്ങളിലൂടെ കടന്നുപോകേണ്ടതുണ്ട്. റഷ്യയ്ക്ക് ഈ മേഖലയിലുള്ള വലിയ വ്യവസായ അടിത്തറ പെട്ടെന്ന് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കാൻ അമേരിക്കയ്ക്ക് സാധിക്കില്ല. 2024 മെയ് മാസത്തിൽ റഷ്യൻ യുറേനിയത്തിന് അമേരിക്ക നിരോധനം ഏർപ്പെടുത്തിയിരുന്നെങ്കിലും, കമ്പനികൾക്ക് 2028 ജനുവരി 1 വരെ താൽക്കാലിക ഇളവുകൾക്കായി അപേക്ഷിക്കാൻ അനുവാദം നൽകിയിരുന്നു. കൂടാതെ, ആഭ്യന്തര വിതരണ ശൃംഖല ശക്തിപ്പെടുത്താൻ 2.72 ബില്യൺ ഡോളർ വകയിരുത്തിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും റഷ്യയോടുള്ള ആശ്രയത്വം പൂർണ്ണമായി ഒഴിവാക്കാൻ അമേരിക്കയ്ക്ക് ഇനിയും സമയമെടുക്കുമെന്നാണ് പുതിയ നിയമനിർമ്മാണം വ്യക്തമാക്കുന്നത്.
US stands by Russia on nuclear needs; major double standard in US bill.
